Category: происшествия

Небо было за нас

Многих интересуют технические подробности нашей вчерашней акции протеста, когда напротив Кремля был вывешен огромный баннер «ПУТИН, УХОДИ». Поделюсь некоторыми деталями.

33.64 КБ

Подготовка мероприятия заняла примерно неделю. Я выбрал точку, которая мне показалась идеальной для такого рода акции. Встретился с моим старым другом – профессиональным альпинистом, который консультировал нас с Машей Гайдар еще в 2007 году, когда мы повисли под Большим Каменным мостом на альпинистском снаряжении с растяжкой «Верните народу выборы, гады!»

В один из дней мы провели рекогносцировку местности: залезли по пожарной лестнице на крышу, осмотрели металлическую конструкцию, на которой предполагался монтаж баннера, сделали фотографии. После чего началась непосредственная подготовка.

В команду вошли проверенные активисты «Солидарности». В команде, которой предстояло работать на крыше, было пять человек, включая меня. Взяли и одну девушку – Настю Рыбаченко. Были некоторые сомнения, хватит ли ей физических сил, но она в итоге выполнила свою задачу не хуже других.

33.37 КБ

Площадь его составляла 140 квадратных метров: 20 на 7 метров. Пришлось разрезать его на несколько частей, по отдельности печатать фрагменты рисунка, после чего склеивать их все вместе. Впрочем, издалека это было совершенно незаметно. Потом начались тренировки. Мы понимали, что сотрудники ФСО могут отреагировать быстро и времени на крыше будет совсем не много. Поэтому каждому из нас необходимо было довести до автоматизма выполнение своей конкретной задачи по разворачиванию баннера, чтобы во время самой акции это заняло минимум времени.

Работать предстояло в экстремальных условиях на скользкой крыше, поэтому естественно наш альпинист-консультант провел инструктажи по технике безопасности. Каждый член группы получил в снаряжение монтажный пояс со страховкой.

39.37 КБ

В день проведения акции в нескольких точках дежурили наши скауты. Пожарная лестница на крышу здания располагалась во внутренней части двора, где идут какие-то строительные работы. Там с самого утра дежурил Александр Батурин. Его задачей было отслеживать передвижение полицейских или подозрительных людей в штатском. Мы опасались, что информация о мероприятии может «утечь» и на месте нас будет встречать автобус с омоновцами. Впрочем, подготовка к акции шла в условиях беспрецедентной секретности, о конкретном месте проведения до последнего момента знали даже не все участники группы.

Не уточняли место проведения и журналистам. Им анонсировали «крутую акцию» и собирали немного заранее в одном из кафе на территории ГУМа. Там их встречал Павел Елизаров, задачей которого было вывести фотографов на точку обзора. Он же был спикером акции и разъяснял наши требования. Общую координацию «оперативников» и «тыла» осуществлял Михаил Маглов, который дежурил в нашем мобильном штабе, оборудованном в небольшом фургончике неподалеку от места действий. Связь осуществлялась по рациям.

Получив сигнал от скаута, мы выпрыгнули из штаба на Болотной улице и направились через стройку в сторону пожарной лестницы. Предстояло пройти метров 150 (в том числе мимо полицейского участка), но никто не обратил на нас внимания. Дело в том, что участники акции были одеты в рабочую одежду, желтые спецжилетки и строительные каски. Этот маскарад позволил нам легко смешаться с рабочими и, не привлекая внимания сотрудников ЧОП, вскарабкаться по стремянке на пожарную лестницу. Один из рабочих даже предложил нам помочь подержать стремянку.

34.55 КБ

Тяжелее всех, конечно, пришлось Максу Неверову. Он тащил в огромном рюкзаке пятнадцати килограммовый баннер. По вертикальной лестнице предстояло пройти примерно 35 метров. Но справился он на отлично.

Забравшись первым, я заблокировал пожарный выход с помощью велосипедного замка. Это была страховка, чтобы выиграть несколько лишних минут в случае оперативной реакции ФСО и полиции. Перед уходом выход был разблокирован.

Когда все оказались на крыше, у меня уже не было сомнений, что все получится. Впрочем, без трудностей не обошлось. Промерзшая треугольная крыша оказалась очень скользкой, и карабкались к щиту мы дольше, чем планировали, и помогали друг другу. Ветер и мороз сильно осложняли работу, но тренировки сделали свое дело. Наши товарищи наверху быстро растянули колбасу баннера. Мы с Алексеем Никитиным заняли позиции на нижних точках. Минут через семь баннер был закреплен наверху, и к нам прилетели веревки с грузиками-карабинами. Нам было необходимо привязать их к металлическим столбам, чтобы баннер растянулся на щите.

60.14 КБ

Вот тут я пережил несколько неприятных секунд. Как только я схватил веревку, в полотно ударил поток ветра и возник эффект паруса. Меня едва не сбило с ног и в веревку пришлось вцепляться буквально зубами, чтобы удержать полотно, перекинуть веревку через столб и завязать узел. К счастью, все получилось.

62.46 КБ

Наблюдатель с моста прохрипел в рацию, что баннер смотрится нормально. Мы сожгли пару файеров, после чего началась эвакуация. Опасения, что под лестницей нас уже будет встречать наряд полиции, не оправдались. Мы спокойно спустились и загрузились в поджидавший нас фургон. Успели даже выехать на мост, выйти из машины и оценить итог собственной работы. После чего, наконец, уехали в безопасное место.

Редко бывает так, что во время подобных акций все идет по плану. Обязательно случается какой-нибудь форс-мажор. Но в этот раз все прошло почти идеально. Небо было за нас.

Баннер в общей сложности провисел 1 час 18 минут.

43.32 КБ

Я предполагал, что демонтаж поручат сотрудникам МЧС, имеющим опыт работы на скользкой крыше в мороз. Но баннер увидел кто-то из полицейских начальников. Опасаясь нагоняя, он не стал дожидаться МЧСников и послал на крышу рядовых сотрудников ОВД «Якиманка». Они работали в обычной служебной форме и без страховки. Счастье, что никто из них не разбился.

68.58 КБ

Да, кстати. Меня вчера некоторые комментаторы критиковали за то, что я назвал фамилии участников акции. А с какой стати нам скрываться? Мы не террористы и не совершали преступлений. Мы открыто и публично выражали свою гражданскую позицию. Мы ни от кого не прячемся и не скрываем своих имен. Мы делали политическую акцию и несем ответственность за свои слова и действия.

Выдавливайте из себя эту постыдную боязнь, господа комментаторы. В конце концов, одной из целей нашей акции была демонстрация того, что в современной России можно не жить в страхе и говорить власти в лицо то, что вы о ней думаете.

//

Фото: Евгений Фельдман, Павел Елизаров, Митя Алешковский, Николай Данилов.

Реформа МВД и "палочная система"

СЛОВА:

Бичом управленческой системы МВД его сотрудники называют "палочную систему" оценки работы милиционера, когда учёту подлежали только раскрытые преступления. При этом раскрываемость должна расти из года в год - согласно показателю "аналогичный период прошлого года" (АППГ), что заставляет сотрудников правоохранительных органов массово составлять административные протоколы на умерших, на бомжей и алкоголиков. Глава МВД Рашид Нургалиев, выступая на коллегии Ассоциации юристов России в январе 2010 года, сделал сенсационное заявление: министерство решило положить конец прежней системе оценки работы милиционеров. "Мы подготовили приказ № 25 от 19 января, он уже вышел, в соответствии с которым при оценке работы сотрудников органов внутренних дел будет учитываться мнение населения. Мы максимально уходим от валовых показателей", - сказал Нургалиев.

ДЕЛА:

А вот как на практике «ушли от палочной системы», например, омские гаишники.

На видео - свежие кадры служебного совещания (тайно записанные на телефон одим из сотрудников), где офицер кроет матом инспекторов за невыполнение плана по составлению протоколов нарушителей ПДД:


http://www.youtube.com/watch?v=pDG5LL9H7bI

Вообще, критерии оценки работы полицейских - ключевой момент реальной реформы (а не той профанации, которую устроили Медведев и Нургалиев).

Вот что мы писали об этом в альтернативной программе реформирования МВД за несколько месяцев до старта медведевской «реформы»:

На протяжении последних лет главным критерием эффективности милиции оставалась раскрываемость преступлений, пресловутая «палочная система». В погоне за раскрываемостью сотрудники МВД часто сами подводили людей под правонарушения, чтобы отчитываться перед начальством. В реформированной системе правоохранительных органов главным критерием эффективности полиции предполагается оперативная обстановка на территории. Таким образом, правоохранительные органы будут обязаны работать в первую очередь на профилактику правонарушений, а не рисовать раскрываемость для галочки.

Причем принимать и регистрировать заявления от граждан должен независимый от МВД орган - например, Минюст. Это должно быть сделано для того, чтобы лишить полицейских соблазна не принимать заявления вообще.

Вот текст альтернативной концепции реформы полностью:




Впрочем, пока у власти находится партия жуликов и воров все эти рассуждения носят теоретический характер.

Полицейское государство и правовой нигилизм

Подводя итоги Марша несогласных в Петербурге 31 марта, хочу прояснить важную деталь. Многие люди спрашивают: почему шествие не было согласовано с властями? зачем оппозиция идет на нарушение закона?

Отвечаю: мы сторонники правового государства и всегда стремимся проводить мирные акции в рамках действующего законодательства. И почти всегда сталкиваемся с противодействием властей.

95.69 КБ

Например, организаторы питерского Марша 31 марта предложили властям на согласование пять (!) различных вариантов маршрута. Администрация отклонила все предложенные варианты и запретила шествие в категорической форме, не предложив никакой альтернативы (хотя была обязана сделать это по закону).

Запрещая шествие, городская администрация действовала с позиции наглого волюнтаризма и беззакония. Поэтому организаторы Марша, справедливо апеллируя к 31 статье Конституции, воспользовались своим прямым правом на свободу собраний и шествий. И в этой ситуации нарушителями закона являются не организаторы и участники Марша, а администрация Петербурга и сотрудники полиции, которые препятствовали мирной демонстрации.

* * *

Отдельно хочу сказать несколько слов о моем задержании. Оно происходило практически в прямом эфире: сотрудники полиции подошли ко мне во время интервью уже после окончания акции и потребовали пройти с ними в автобус. Я сообщил полицейским, что их действия незаконны, но подчинился требованиям во избежание силового конфликта.

Вот этот эпизод в репортаже НТВ (начиная с мин. 2:35):



Несмотря на то, что полиция в кои-то веки решила соблюдать приличия и воздержалась от применения силы, мое задержание носило противозаконный характер как минимум по двум основаниям.

Первое основание: незаконный запрет на проведение шествия. Второе: грубые нарушения при оформлении документов.

Судите сами.

В отделении полиции на меня было составлено административное дело по двум статьям КоАП РФ – 20.2 (нарушение порядка проведения публичного мероприятия) и 19.3 (неподчинение требованиям сотрудника органов внутренних дел). Вот копии протоколов, которые были мне выданы после оформления дела:



По традиции рапорты о задержании были подписаны не теми сотрудниками полиции, которые, собственно, производили задержание. Это типичное нарушение – см. историю моего суда с сержантом А.Чарухиным. Еще в автобусе, не стесняясь присутствия задержанных, сотрудники полиции писали рапорты под диктовку двух неизвестных женщин в штатском (предположительно сотрудниц ОВД).

Но даже помощь специально подготовленных женщин не помогла избежать ляпов. Так, в протоколе указано, что мы якобы скандировали лозунг «За 31 статью Конституции!». Скажу вам по секрету: такой набор слов проскандировать просто невозможно. Ну попробуйте сами ради интереса :) Никак не могу понять: почему полицейские при оформлении документов так любят выдумывать всякую чушь?

Кроме того, графа «состав правонарушения» набрана под копирку на компьютере и в обоих моих протоколах, и в протоколах других задержанных. Господа полицейские даже не потрудились уточнить пол задержанного, оставив в скобках вариативные окончания:

49.94 КБ

Жду не дождусь, когда материалы дела дойдут до суда по месту моего проживания. В соответствии с рапортами, мне грозит арест до 15 суток. Однако доказать законность моего задержания, учитывая все эти обстоятельства, полиции будет ой как непросто.

В общем, до встречи в суде, господа полицейские. Будем вас учить жить по Конституции, а не по понятиям.

Фото: s01101

МАРШ НА СМОЛЬНЫЙ

Вчера в Петербурге прошел самый крупный и успешный Марш несогласных начиная с 2007 года. Около 2000 демонстрантов сумели пройти больше трех километров, несколько раз прорвать полицейское оцепление и практически выйти к Смольному дворцу, где располагается администрация губернатора. Питерская оппозиция сумела, наконец, консолидировать усилия, и это принесло свои плоды.

303.60 КБ

Уже с полудня к Гостиному двору была стянута, кажется, вся полиция Петербурга. Десятки автозаков вдоль Невского, сотни полицейских, бойцы ОМОН, оперативники в штатском с рациями. Ближе к 18:00 на площади начинают кучковаться «несогласные» и пресса. Полицейские теснят и рассекают граждан, чтобы не дать людям выстроиться в колонну. В назначенное время выходим на площадь большой группой: мы с Борисом Немцовым, члены федерального руководства «Солидарности» Александр Рыклин и Иваном Тютрин, лидер питерского РНДС Андрей Пивоваров, бывший депутат городского заксобрания Сергей Гуляев, несколько активистов... Вокруг начинают суетиться полицейские. Пришедшие на акцию люди постепенно подтягивают, и в конце концов образуется разношерстная колонна протестующих. Под аккомпанемент запретительных воплей в мегафон сержанта полиции Марш несогласных начинает движение по Невскому проспекту.

305.17 КБ

«Россия без Путина! Долой власть чекистов!» - взрывается скандированием шествие метров через сто, когда становится ясно: мы вышли на оперативный простор и дорога открыта. Первые несколько сот метров Марш не встречал никакого сопротивления. В какой-то момент над колонной начал кружить вертолет и несколько бойцов ОМОН в полной амуниции безуспешно пытались обогнать первые ряды демонстрантов.

Первое столкновение с полицией произошло в районе Аничкова моста. Из подъехавших автозаков начали выгружаться омоновцы, которые встали цепью на пути демонстрантов. Но Марш уже набрал уверенный темп, и сопротивление милиции было преодолено буквально за минуту. Растерянные полицейские остались за спинами протестующих, а масса людей под российскими знаменами и с лозунгами против Путина и Матвиенко продолжала двигаться по Невскому.

276.35 КБ

Время от времени оперативники и группы задержания атаковали колонну, выхватывая из толпы активистов с мегафонами и символикой. Скрутили девчонок с растяжкой «Питер без Матвиенко». Вывихнули руку одному из нацболов. Многих активистов, впрочем, удалось отбить, но главное – Марш продолжал движение, практически не замедляя темп.

Через несколько сот метров колонну демонстрантов встречали уже несколько рядов спецназовцев, подтянувшиеся из прилегающих улиц. Но в этот момент группа анархистов предприняла попытку перекрыть Невский проспект: человек 70 вывалились на проезжую часть и запалили дымовые шашки. Большая часть полицейских была вынуждена переместиться и задерживать анархистов, и на пути Марша осталось лишь небольшое оцепление, которое хоть и с трудом, но было преодолено.

300.46 КБ

В этот момент я поднялся на какую-то опрокинутую коробку и впервые обернулся назад. Колонна была очень растянута. В толпе мелькали флаги, знамена, лозунги. В нескольких местах полицейские выхватывали из толпы наиболее активных оппозиционеров. Два толстых омоновца бежали по проезжей части за парнем с флагом, на котором красовалась символика Стратегии-31. Было ощущение, что весь Невский проспект превратился в бурлящее протестное движение.

234.48 КБ


Вдруг в ушах загудело. Полиция применила новую тактику: над протестующими очень низко завис вертолет, который заглушал лозунги и лопастями разгонял порывы ветра таким образом, что на людей начинали сыпаться сосульки с крыш.

Марш тем временем выходил на Лиговский проспект и продолжал движение на Смольный. Полиция не успевала отсекать людей, но на подходе к БКЗ «Октябрьский» группа спецназа предприняла попытку ареста Немцова. Ожесточенная стычка с омоновцами не принесла полиции успеха: люди отбили Немцова и других лидеров, которые возглавили шествие. Арестовали только Чепкасова из «Другой России», причем когда полицейские тащили его в автозак, один из них попал под машину. Все, к счастью, остались живы.

258.99 КБ

При выходе на Суворовский проспект, который ведет прямо к Смольному, колонна протестующих уже заметно поредела. Многие были арестованы, часть все же оказалась отсечена и рассеяна полицией. До резиденции губернатора Матвиенко оставалось буквально 200-300 метров, когда остатки колонны Марша были блокированы с обеих сторон значительно превосходящими силами ОМОНа.

302.17 КБ

Выстроив оцепление, омоновцы предприняли наступление на демонстрантов с обеих сторон и зажали остатки «несогласных» у заблокированного троллейбуса. Спустя некоторое время был задержан Борис Немцов. Ко мне подошли несколько журналистов и прямо во время интервью перед камерами появились трое полицейских. Как в американском кино, они зачитали мне права в прямом эфире «5 канала»: «Вы имеете право хранить молчание, все что скажете, может быть использовано против Вас в суде, Вы имеете право на адвоката…» Я подчинился требованиям полиции и меня отправили в автобус, где уже находились 25 человек, включая Немцова.

293.81 КБ

В автобусе мы провели почти три часа. Честно говоря, готовились к арестам, но на этот раз обошлось. Немцова успели отвезти в суд, где судья неожиданно удовлетворила его ходатайство о переносе рассмотрения дела в Москву. Мне же объявили, что ночь я проведу в отделении полиции до завтрашнего суда. Оформлявший мое дело майор, забрал мои личные вещи: часы, ремень, телефон. Однако не успел я зайти в камеру, как майор вернулся за мной и заявил, что начальство приказало отпустить меня. Мол, «пусть в Москве тобой занимаются, нам тут и так геморроя хватает».

В одиннадцать вечера я вышел на свободу и удовольствием вдохнул промозглого питерского воздуха. Многим моим товарищам повезло меньше: около 90 задержанных активистов провели ночь в отделениях полиции.

Фото: adromy4

Несколько ссылок

Фоторепортажи:
http://community.livejournal.com/namarsh_ru/5322561.html
http://community.livejournal.com/namarsh_ru/5322058.html
http://community.livejournal.com/namarsh_ru/5321827.html

Хороший репортаж Александры Гармажаповой на Фонтака.Ру: http://www.fontanka.ru/2011/04/01/001/

вопросы без ответов

Меня поразило, как много людей написало в блогах о возможной причастности российских спецслужб к организации теракта в Домодедово. Таким образом, по их мнению, Путин мог начать свою предвыборную кампанию: в обществе посеян страх, и «героический премьер» привычно возглавляет борьбу с террористами, «железной рукой» наводит порядок и в очередной раз спасает страну.

Я далек от того, чтобы огульно обвинять российские власти в причастности к взрыву. Нет никаких доказательств, подтверждающих это. Все остальное – домыслы.

Однако по большому счету власть сама создает почву для роста сторонников теории заговора. Закрытость власти и ее неготовность отвечать на вопросы ведут к росту недоверия и озлобленности среди населения.

Все помнят взрывы домов в 1999 году и последовавший резкий рост рейтинга Путина, который «возглавил борьбу с террором». И все помнят неудобные вопросы, которые задавал российским властям бывший полковник ФСБ Александр Литвиненко.

Вот пара таких вопросов:

1. Что на самом деле произошло в Рязани 21-22 сентября 1999 года? Благодаря бдительности жильцов, в одном из домов были обнаружены мешки со взрывчаткой. Милиция возбудила уголовное дело по статье «терроризм» и по горячим следам задержала подозреваемых, которые оказались сотрудниками ФСБ. На следующий день о предотвращении теракта публично заявил глава МВД В.Рушайло. Но почти сразу спецслужбы распространили информацию, что в Рязани проходили учения и засекретили данное дело.

2. Откуда официальные лица заранее узнали о теракте в Волгодонске? 13 сентября 1999 года спикер российского парламента Геннадий Селезнев, открывая заседания Совета Госдумы, объявил о том, что минувшей ночью террористами был взорван дом в Волгодонске. Однако это была ошибка: ночью взлетел на воздух дом в Москве на Каширском шоссе. В Волгодонске дом будет взорван лишь 17 сентября. Что за провидение такое открылось у тогдашнего председателя Госдумы?

Литвиненко не раз задавал эти вопросы публично:



В конце концов, он получил ответ. В 2006 году Литвиненко был отравлен в Лондоне с помощью произведенного в России полония. По мнению британских правоохранительных органов, к убийству причастны сотрудники российских спецслужб. Подозреваемый в убийстве Андрей Луговой, однако, не был выдан Великобритании и получил неприкосновенность в России, став депутатом Госдумы.

мразь в погонах

Очередной мерзавец в милицейских погонах отличился.

Начальник дежурной смены Таганского ОВД майор милиции Николай Шилин избивает ногами пожилую женщину прямо в отделении.

Коллеги Шилина смеются и снимают происходящее на камеру мобильного телефона.

Обратите внимание, с каким явным удовольствием мент наносит удары.



Никой реформы без массовой чистки личной состава не получится. Слишком много там всяких шилиных и евсюковых наплодилось.

UPD

Выяснилось, что инцидент произошел еще в 2007 году.

С тех за взятки были арестованы начальник ОВД и его зам, отправились за решетку грабившие студентов патрульные...

Сам Шилин получил 4 года условно за нападение на женщину.

Реформа МВД - полумеры Медведева

Итак, президент Медведев объявил о реформе МВД. На специально созданном сайте zakonoproekt2010.ru опубликован проект соответствующего закона, который планируются принять до начала следующего года.

Желание главы государства реформировать правоохранительную систему можно только приветствовать. Уверен, что в первую очередь это желание обусловлено давлением снизу: гражданское общество за последние месяцы очень многое сделало для того, чтобы милиция начала меняться.

Есть здесь, с моей точки зрения, и вклад демократической оппозиции. Весной этого года мы с Владимиром Миловым обнародовали в Независимом пресс-центре свои предложения по реформе МВД, напечатали и разослали брошюру в администрацию президента, в правительство, депутатам и силовикам.

Текст нашей реформы МВД размещен на сайте движения «Солидарность».



Одна из наших идей, взятая на вооружение Медведевым, сегодня обсуждается наиболее активно - переименование милиции в полицию. Совершенно правильная идея. Наши аргументы за: нынешняя милиция дискредитирована настолько глубоко, что восстановить доверие даже к ее названию уже практически невозможно, поэтому нужна коренная перестройка с нуля и переименование.

Однако одно только переименование проблему не решит – это очевидно. Назови «Запорожец» хоть «Мерседесом», хоть БМВ, но быстрее он не поедет.

В законопроекте Медведева есть идеи, которые можно приветствовать, равно как и мысли, которые вызывают опасения.

Например, впервые в законодательстве о правоохранительных органах может быть закреплен крупный блок, касающийся прав и свобод граждан. Медведев намерен обязать полицейских зачитывать гражданам их права и по просьбе задержанных информировать их близких о происшедшем; участковые полицейские будут обязаны отчитываться перед гражданами, проживающими на подведомственной территории и т.д.

В то же время президент зачем-то предлагает расширить полномочия полицейских, которые смогут не только входить на объекты частной собственности, но и «проникать» в них «в любое время суток», взламывая замки и вынося двери. Более того, сказано в этой же статье про объекты частной собственности, полиция получит право «проникать в находящиеся там контейнеры, емкости и иные объекты, в транспортные средства и осматривать их». Давать такие права полицейским сходу очень опасно. Велика вероятность злоупотреблений, тем более, что реальных механизмов гражданского контроля в этих моментах законопроект не прописывает.

Есть в законопроекте и положения, которые наверняка будут использованы для борьбы с политическим инакомыслием.

Например, Медведев предлагает стимулировать стукачество, в том числе деньгами: «привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству; устанавливать негласное сотрудничество с лицами, изъявившими желание конфиденциальным образом оказывать содействие полиции на безвозмездной или возмездной основе». Если бы были гарантии, что данное положение будет применяться исключительно против уголовников, не было бы вопросов. Но, скорее всего, вербовать «внештатных сотрудников» будут в первую очередь все эти бесконечные центры по противодействию экстремизму.

Кроме того, законопроект фактически дает право полиции удерживать задержанного на акции протеста активиста на срок до 15 суток без всякого решения суда: «полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, – на основаниях, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях».

Умиляет, что Медведев подробно перечисляет части тела, по которым нельзя бить граждан в ходе разгона «несанкционированных» акций протеста: «Запрещается наносить человеку удары палкой резиновой по голове, шее и ключичной области, животу, половыми органам, в область проекции сердца, а также многократно наносить удары в одно и то же место».

По спине и рукам – по-прежнему бить можно. Но и на том спасибо – этот абзац немного снижает шансы встретиться на площади с мерзавцем в погонах вроде прапорщика, ударившего мирного демонстранта пот лицу дубинкой 31 июля в Питере.

Однако в законопроекте Медведева нет главного, чего мы от него ждали. Президент так и не сформулировал главные принципы, которые должны быть заложены в реформу МВД, если мы хотим ее успеха.

Эти принципы весной обозначили мы с В.Миловым:

1. Ликвидация вертикальной конструкции МВД и увеличение самостоятельности районных отделов милиции.

В сегодняшней «вертикали» усилия милиционеров концентрируются не на обеспечении правопорядка, а на отчетности перед начальством, рисовании «снижения преступности» и «высокой раскрываемости». Отсюда – частые случаи замалчивания преступлений, отказ в регистрации заявлений граждан о правонарушениях, пытки для выбивания признательных показаний. Федеральному начальству также нет дела до оперативной обстановки в конкретных местностях – для него важнее вопросы лояльности и отчетности перед руководством страны. Вместо централизованного Министерства внутренних дел основную роль в обеспечении охраны правопорядка должны играть районные отделы полиции, подотчетные органам местного самоуправления и непосредственно гражданам. Муниципальные сержанты и офицеры полиции должны стать ключевыми должностями в системе обеспечения правопорядка в стране.

2. Прозрачность правоохранительной системы и ее подконтрольность обществу.

Совершенно необходимо вводить прямые выборы начальников районных отделов полиции – это самый надежный механизм гражданского контроля за деятельностью правоохранителей. Мы прекрасно знаем, что Медведев сторонник этой идеи, но генеральское лобби в МВД ее заблокировало.

Расширение же полномочий правозащитных комиссий, о которых говорит Медведев, дело правильное, но недостаточное.


3. Кардинальное сокращение личного состава органов правопорядка и их радикальное кадровое обновление.

Ограничение общей численности органов полиции 500-700 тысячами человек. Такие цифры соответствует нормативам развитых стран в 350-500 офицеров полиции на 100 000 человек населения (сегодня численность личного состава МВД составляет порядка 1 миллиона 200 тысяч человек). Основной источник сокращения персонала – централизованные структуры МВД, внутренние войска, отряды милиции особого назначения. Вместе с тем необходимо кадровое усиление районного звена полиции, увеличение его укомплектованности, существенное повышение зарплаты районным полицейским офицерам и сержантам.

Вот как (схематично) должна выглядеть реформа МВД, подготовленная В.Миловым и мной:

46.00 КБ

Ну а то, что предлагает Медведев по сути сведится лишь к переименованию и косметическим мазкам.

Более того - в ряде моментов новый законопроект может усугубить существующие проблемы.

Московский стиль вождения

Хроника ДПТ на столичных дорогах за 2010 год.



После московских дорог нигде страшно не будет, сможешь водить в любой стране. Но когда видишь жутковатые аварии на трассе, по которой ты сто раз проезжал сам, все равно как-то не по себе становится.

калифорнийский шериф поддержал реформу МВД РФ

Вероятно, по моим последним постам из США создается впечатление, что я у меня здесь туристический трип. На самом деле, это не так. Я, конечно, нахожу время, чтобы посмотреть страну. Но и встречаюсь с множеством интересных людей, опыт и поддержка которых может очень помочь в России.

Встречался, например, с американскими сенаторами и конгрессменами, как из Демократической, так и из Республиканской партии. Общался с журналистами, общественными деятелями, адвокатами.

А вчера у меня был очень интересный разговор с одним из самых заслуженных американских копов – Лу Бланасом (Lou Blanas). Он проработал в правоохранительных органах США более 38 лет, а с 2000 по 2008 г.г. занимал пост шерифа города Сакраменто (столица штата Калифорния).

Крутой дядька; настоящий коп – как в кино. Огромный, грубый юморок, громкий бас.

96.52 КБ

Основной темой разговора было обсуждение нашей с В.Миловым концепции реформы МВД России. Свежий непредвзятый взгляд со стороны профессионала – ровно то, что нам нужно.



Бланас, к моему удивлению, неплохо знает, что представляет собой российская правоохранительная система. Несколько лет назад он был, в частности, в Хабаровске и говорит, что шокирован зашкаливающим уровнем коррупции местной милиции. Подробности, правда, рассказывать не стал.

Бывший шериф Сакраменто нашел наши идеи по реформированию МВД «весьма здравыми». В частности назвал «очень правильной» инициативу увеличения полномочий районных отделов милиции и предложение ввести выборность руководителей полицейских участков. Сам он, кстати, дважды избирался в шерифы столицы Калифорнии.

По его мнению, чем более вертикальна правоохранительная система, тем больше она подвержена коррупции. И, напротив, выборы шерифов населением – это реальный механизм гражданского контроля над правоохранителями. «Ит рили воркс», - кивал он головой.

Также Бланас назвал удачной нашу идею оценивать работу милиции не по критерию раскрываемости, а по оперативной обстановке в районе.

Я передал шерифу полный текст нашей концепции реформы и он обещал детально ее проанализировать и дать несколько советов, как ее улучшить. Очень полезная встреча.

Жаль, что российские милиционеры пока не готовы обсуждать с нами реформу МВД. При обоюдном желании мог бы получиться вполне конструктивный диалог.



Предыдущие посты про США:

1. Гражданский Саммит Россия-США с участием Хилари Клинтон.

2. Вашингтон, ДиСи.

3. Свобода слова по-американски.

4. Нью-Йорк сити.

5. Гарлем.

6. Сан-Франциско.

что не так в консерватории ФСБ

Принял участие в дискуссии с депутатом из «Единой России» Владимиром Колесниковым на телеканале «Дождь». Тот самый Колесников, который раньше служил заместителем Генерального прокурора РФ и прославился заявлением, что «в России политических убийств не бывает».

Спорили в основном о законе, расширяющем полномочия ФСБ, и немного – об акциях оппозиции на Триумфальной площади. В дискуссии также участвовал Леонид Гозман из «Правого дела».



прямая ссылка: http://rutube.ru/tracks/3332726.html?v=435300670f43a123e33035c3e9968d18

Колесников занял довольно любопытную линию защиты законодательных поправок о ФСБ. Мол, эти поправки ведут к гуманизации полицейской системы, так как дают возможность предостеречь потенциального террориста или экстремиста. Гозман издевательски интересовался, как ФСБ будет предупреждать бегающих по горам чеченских боевиков. Колесников же скромно умолчал о том, что закон дает право ФСБ арестовать человека на 15 суток без решения суда, а также о том, что полномочия выносить предупреждения уже есть у прокуратуры.

Я в свою очередь говорил о том, что у ФСБ и так огромные полномочия и финансовые ресурсы, которые все последние годы последовательно увеличивались. И прежде чем давать спецслужбам новые полномочия, неплохо бы спросить с них за результат.

Да, с оппозицией и политическим инакомыслием чекисты борются отлично. А вот в войне с терроризмом не очень преуспели, причем за 10 лет пребывания Путина у власти ситуация заметно ухудшилась.

Вот динамика роста числа терактов на территории России, приведенная в докладе «Путин. Итоги».

Число терактов в России — 2000–2009 гг.:

12.83 КБ

Так может не в полномочиях дело? Может, чекистам в своей консерватории что-то надо поменять?

Колесников решил не комментировать эти цифры и попытался увести дискуссию в другую сторону. Рассказал, что по сравнению со сталинскими временами и даже с временами Ельцина правоохранительные органы стали гораздо гуманней и неправильно требовать от них слишком многого, учитывая наши традиции.

Ну да, спасибо большое, что бритвой не полоснули.

После окончания эфира произошел довольно комичный эпизод. Я попрощался с Колесниковым и протянул ладонь для рукопожатия.

Единоросс зажал мою руку, долго не выпускал и внимательно измерял меня взглядом.

«Илья, - неожиданно произнес он. – Дай я тебя что ли поцелую!»

И сгреб в охапку, смачно чмокнув в темя.

«Замечательный он парень все-таки», - объяснил Колесников проходившему мимо Артемию Троицкому, который пришел на следующую передачу.

Озадаченный я поехал домой.