Итак, представьте. 2007 год. После зимней спячки все демократические лидеры собираются за большим круглым столом. Касьянов, Каспаров, Хакамада, Белых, Явлинский, Немцов, Рыжков и т.д. Все фигуры демократического движения федерального уровня.
В течение месяца они выясняют отношения, предъявляют взаимные претензии, ругаются, спорят, угрожают. Наконец, находят общий язык и договариваются о создании Российской объединенной демократической партии.
В результате переговоров вырабатываются следующие принципы объединения:
1. РОДП объединяет все демократические структуры и всех демократических политиков, которые а) считают себя оппозицией; б) считают себя демократами.
2. Базой для объединенной партии становится «Яблоко», которое переименовывается в Российскую объединенную демократическую партию. Все демократические структуры выбирают делегатов на объединительный съезд и распускаются после съезда. В объединительном съезде принимают участие около 1 500 делегатов.
3. В новую партию не входят Анатолий Чубайс, Леонид Гозман и еще ряд персон, неучастие которых в объединенной партии является принципиальным условием значительной части создаваемой партии.
4. Разрабатывается идеологический стержень объединения: 1) рыночная экономика; 2) европейский путь развития России; 3) приоритет интересов личности, незыблемость прав и свобод человека. Полная программа РОДП разрабатывается на объединительном съезде.
5. Допускается формирование в РОДП идеологических фракций (либеральная, консервативная, социал-демократическая, зеленая и т.д.) и разрабатывается механизм ведения масштабных внутрипартийных дискуссий.
6. РОДП формируется как безлидерная структура, оперативное руководство которой осуществляет коллегиальный орган – Федеральное Бюро. Очевидно, что партия, которая объединит всех, никогда не появится, если ее будущие лидеры не откажутся от наличия поста председателя. Идея сопредседательства тоже вряд ли реализуема, потому что сопредседателями захотят стать пара десятков человек. А вот формат Бюро может стать компромиссом. Председательствуют на Бюро все по очереди, у каждого один голос, решения принимают простым большинством. Конечно, в таком формате принимать решения безумно сложно, будут жесткие столкновения и интересов, и амбиций, и характеров, но все будут заинтересованы в том, чтобы все-таки договориться.
На сегодняшний день Бюро представляется мне примерно таким:
1) Алексей Арбатов, зампред «Яблока»
2) Игорь Артемьев, зампред «Яблока», глава ФАС
3) Михаил Барщевский, адвокат
4) Никита Белых, председатель политсовета СПС
5) Оксана Дмитриева, независимый депутат Госдумы
6) Валерий Зубов, зампред РПР, депутат Госдумы
7) Сергей Иваненко, первый зампред «Яблока»
8) Андрей Илларионов, экономист
9) Гарри Каспаров, председатель ОГФ
10) Михаил Касьянов, председатель НДС
11) Константин Мерзликин, НДС, экс-глава аппарата правительства
12) Сергей Митрохин, зампред «Яблока»
13) Борис Надеждин, член политсовета СПС
14) Борис Немцов, член политсовета СПС
15) Сегей Попов, зампред «Яблока», депутат Госдумы
16) Владимир Рыжков, председатель РПР, депутат Госдумы
17) Иван Стариков, член президиума НДС
18) Ирина Хакамада, член президиума НДС
19) Галина Хованская, зампред «Яблока», депутат Госдумы
20) Григорий Явлинский, председатель «Яблока»
7. Кроме Бюро, должен быть сформирован Федеральный совет РОДП, в который входят яркие представители демократической общественности. ФС может быть большим (человек 100-150), это своего рода олицетворение коалиционности демократической партии. ФС собирается раз в полгода для решения политических вопросов. Здесь приблизительный список людей, которые, по моему мнению, были бы полезны в Федеральном совете объединенной демпартии:
1) Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы
2) Евгения Альбац, журналист, ведущая «Эхо Москвы»
3) Михаил Амосов, член Бюро «Яблоко», депутат ЗакС СПб
4) Павел Астахов, адвокат
5) Александр Аузан, президент Института «Общественный договор»
6) Юрий Афанасьев, президент РГГУ
7) Андрей Бабушкин, правозащитник, «Яблоко»
8) Олег Басилашвили, актер, член СПС
9) Юрий Бодырев, зампред Счетной палаты
10) Натэлла Болтянская, журналист, ведущая «Эхо Москвы»
11) Валерий Борщев, правозащитник, «Яблоко»
12) Евгений Бунимович, учитель, депутат Мосгордумы
13) Борис Вишневский, публицист, член Бюро «Яблока»
14) Мария Гайдар, член СПС, координатор движения «Да»
15) Иван Грачев, председатель Партии развития предпринимательства
16) Сергей Гуляев, ОГФ, депутат ЗакС СПб
17) Юлий Гусман, телеведущий
18) Михаил Делягин, экономист
19) Юрий Джибладзе, Центр развития демократии и прав человека
20) Виктор Ерофеев, писатель
21) Сергей Есин, писатель, ректор Литературного института им. А.М. Горького
22) Вячеслав Игрунов, глава Института гуманитарно-политических исследований
23) Кирилл Кабанов, председатель «Национального антикоррупционного комитета»
24) Сергей Караганов, политолог
25) Юлия Калинина, журналист
26) Владимир Кара-Мурза, журналист, ведущий радио «Свобода»
27) Алексей Клеменко, член архитектурного совета Москвы
28) Сергей Ковалев, правозащитник
29) Олег Козловский, член СПС, координатор «Обороны»
30) Владимир Корсунский, главный редактор «Грани.Ру»
31) Татьяна Котляр, член СПС, обнинская правозащитница
32) Ольга Крыштановская, политолог
33) Юлия Латынина, журналист
34) Вячеслав Лысаков, лидер движения «Свобода выбора»
35) Владимир Лысенко, зампред Республиканской партии
36) Алексей Мельников, член ФС «Яблока»
37) Валентина Мельникова, лидер Союза комитетов солдатских матерей
38) Дмитрий Муратов, главред «Новой газеты»
39) Алексей Навальный, зампред московского «Яблока»
40) Иван Новицкий, лидер московского СПС, депутат Мосгордумы
41) Валерия Новодворская, лидер Демсоюза
42) Андрей Норкин, ведущий телеканала RTVI
43) Эмиль Паин, руководитель Центра по изучению ксенофобии
44) Елена Панфилова, руководитель «Транспэренси интернэшнл – Россия»
45) Григорий Пасько, журналист, эколог
46) Сергей Пархоменко, журналист
47) Ирина Петеляева, лидер карельского «Яблока»
48) Андрей Пионтковский, публицист, член Бюро «Яблока»
49) Лев Пономарев, правозащитник
50) Василий Попов, «Яблоко», экс-кандидат в мэры Петрозаводска (28%)
51) Виктор Похмелкин, лидер движения «Автомобильная Россия», депутат Госдумы
52) Владимир Прибыловский, президент центра «Панорама»
53) Дмитрий Пригов, писатель
54) Вадим Прохоров, член СПС, адвокат
55) Геннадий Пушко, НДС, экс-мэр Нового Уренгоя
56) Леонил Радзиховский, политолог, публицист
57) Генри Резник, адвокат
58) Максим Резник, лидер питерского «Яблока»
59) Ольга Романова, журналист, экс-ведущая новостей Рен-ТВ
60) Юлий Рыбаков, «Яблоко», правозащитник
61) Александр Рыклин, ОГФ, главред «Еженедельного журнала»
62) Александр Сатаров, политолог
63) Алексей Симонов, глава Фонда защиты гласности
64) Вениамин Смехов, актер
65) Константин Сонин, экономист, профессор
66) Николай Сорокин, лидер костромского СПС
67) Дмитрий Таскаев, член СПС, вице-спикер Астраханского областного ЗакС
68) Людмила Телень, редактор журнала «Большая политика»
69) Александр Ткаченко, директор ПЕН-центра
70) Николай Травкин, член президиума НДС
71) Артемий Троицкий, журналист
72) Марк Урнов, декан политологического факультета Высшей школы экономики
73) Виктор Шейнис, член Бюро «Яблока»
74) Виктор Шендерович, журналист, писатель
75) Лилия Шибанова, ассоциация «Голос»
76) Юрий Шмидт, адвокат
77) Андрей Юров, Молодежное правозащитное движение
78) Сергей Юрский, актер, режиссер
79) Алексей Яблоков, лидер «зеленой» фракции в «Яблоке»
80) Игорь Яковенко, генеральный секретарь «Союза журналистов России»
81) Евгений Ясин, член СПС, научный руководитель Высшей школы экономики
82) Ирина Ясина, руководитель Клуба региональной журналистики
8. Избирательные списки РОДП формируются исключительно путем праймериз. Все участники праймериз заранее договариваются, что признают итоги праймериз, какими бы ни были его результаты, и не устраивают демарши. Федеральные праймериз считаются легитимными, если в них приняли участие не менее 200 тысяч граждан. Механизм проведения праймериз, контроля подсчета голосов, подведения итогов и прочее разрабатываются и утверждаются Федеральным Бюро консенсусом.
Некоторые выводы. Формирование такого объединения, если оно все-таки произойдет, несет в себе и ряд проблем и опасностей, и ряд очень серьзных преимуществ.
Главные проблемы, с которыми придется столкнуться РОДП, - это, очевидно, организационные трудности. Объединение такого количества разных структур и лидеров, каждый из которых имеет свои интересы, собственные финансовые возможности, сложившуюся команду, несомненно, будет напоминать на первом этапе борьбу всех против всех – в партии будет несколько крупных центров принятия решений, настроенных враждебно по отношению друг к другу. Борьба будет идти за влияние в партии и, наверняка, усугубит и без того довольно натянутые личные отношения между большинством лидеров. Однако если объединение все же состоится, появятся и все основания полагать, что борьба эта будет вестись не на уничтожение и со временем мы сможем научиться работать вместе и находить компромиссные решения, да и иного выхода у демократического движения, по большому счету, нет. Постепенно сформируются и понятные прозрачные механизмы принятия решений, и устраивающие всех принципы ведения внутрипартийных дискуссий. Но на все это, конечно, потребуется немало времени, но другого выхода, по моему мнению, повторюсь, нет.
Очевидны и преимущества создания объединенной партии. Формирование такой грандиозной коалиции, безусловно, станет мощнейшим стимулом для мобилизации демократического электората страны. Появление подобной партии полностью изменило бы расклад сил на политической сцене: объединенные демократы смогли бы реально претендовать на 15-20 % мест в парламенте и никакое кремлевское давление и ужесточение избирательного законодательства не сможет остановить движение РОДП в парламент. С такой серьезной структурой пришлось бы считаться абсолютно всем, в том числе лично президенту страны.
Ну а появление крупной демократической фракции в парламенте – это уже очень серьезно. Объединенная партия+фракция – это конструкция, способная стать фундаментом структурных изменений в России. Кандидат в президенты от такого объединения, получивший широкую поддержку на праймериз, автоматически получает отличные шансы как минимум на выход во второй тур выборов главы государства.